§11-Erlaubnis für Hundetrainer: Antrag, Sachkunde, Fachgespräch und Kosten
Rintintin Pro
6 Min. Lesezeit
Wer braucht die §11-Erlaubnis, welche Unterlagen verlangt das Veterinäramt, wie laufen Sachkunde und Fachgespräch ab, und mit welcher Dauer und welchen Kosten musst du rechnen?
§11-Erlaubnis für Hundetrainer: Antrag, Sachkunde, Fachgespräch und Kosten
Kurze Antwort. Wer in Deutschland gewerbsmäßig Hunde für Dritte ausbildet oder Halter beim Training anleitet, braucht seit dem 1. August 2014 eine Erlaubnis nach § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 8 f Tierschutzgesetz. Die Tätigkeit darf erst nach Erteilung beginnen; die Behörde entscheidet innerhalb von vier Monaten (§ 11 TierSchG).
Stand: 22. Oktober 2026. Quellen: Tierschutzgesetz (gesetze-im-internet.de), Serviceportal der Stadt Essen, Vortrag der Kreisverwaltung Mayen-Koblenz (veröffentlicht von tierschutz.hessen.de, Juli 2026) und Bundesportal. Dieser Leitfaden ersetzt keine Rechtsberatung: Verbindlich ist immer das zuständige Veterinäramt.
Du willst als Hundetrainerin oder Hundetrainer starten und fragst dich, ob du eine „Lizenz“ brauchst? In Deutschland heißt sie §11-Erlaubnis. Ohne sie darfst du nicht gewerbsmäßig trainieren. Dieser Leitfaden erklärt, wer sie braucht, welche Unterlagen gefragt sind, wie Sachkunde und Fachgespräch ablaufen und womit du bei Dauer und Kosten rechnen solltest.
Was das Gesetz verlangt
§ 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 8 Buchstabe f des Tierschutzgesetzes bestimmt: Wer gewerbsmäßig „für Dritte Hunde ausbilden oder die Ausbildung der Hunde durch den Tierhalter anleiten will“, bedarf der Erlaubnis der zuständigen Behörde. Nach Absatz 5 desselben Paragrafen gilt:
- Mit der Tätigkeit darf erst nach Erteilung der Erlaubnis begonnen werden. - Die Behörde entscheidet innerhalb von vier Monaten ab Eingang des Antrags. - Die Frist kann um bis zu zwei Monate verlängert werden, wenn Umfang und Schwierigkeit der Prüfung es rechtfertigen.
Laut dem Vortrag der Kreisverwaltung Mayen-Koblenz gilt diese Erlaubnispflicht für gewerbsmäßige Hundetrainer seit dem 1. August 2014.
Wer braucht die §11-Erlaubnis?
Entscheidend ist, ob du gewerbsmäßig handelst. Die Stadt Essen beschreibt das so: Gewerbsmäßig handelt, wer eine Tätigkeit regelmäßig, selbständig, planmäßig, fortgesetzt und mit Gewinnerzielungsabsicht ausübt.
Betroffen sind damit unter anderem:
- selbständige Hundetrainer im Einzel- oder Gruppentraining, auch rein mobil beim Kunden zu Hause; - Verhaltensberater, die Halter beim Training anleiten; - laut Kreisverwaltung Mayen-Koblenz auch Hundepensionen, die Hunde für Dritte ausbilden, Hundevereine, die Nichtmitgliedern Kurse anbieten, und Personen, die Jagdhunde für Dritte ausbilden.
Nicht gemeint ist, wer gelegentlich und ohne Gewinnabsicht einem Bekannten hilft. Im Zweifel fragst du vorab beim Veterinäramt nach.
Unterlagen für den Antrag
Die Stadt Essen nennt für die verantwortliche Person folgende Unterlagen:
- einen Sachkundenachweis; - ein Führungszeugnis (Belegart 0, zur Vorlage bei der Behörde); - einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister.
Dazu kommen Angaben zum Ort des Trainings. Ein eigenes Gelände ist keine Voraussetzung: Der Beruf kann ganz oder teilweise mobil ausgeübt werden. Dann gibst du die regelmäßig genutzten Trainingsorte an. Nutzt du einen festen Hundeplatz, wird er auf Eignung geprüft. Nimmst du Hunde zur Ausbildung bei dir auf, verlangt Essen zusätzlich einen Lageplan mit skizzierter Raumaufteilung.
Wichtig: Sachkunde und Zuverlässigkeit müssen nicht nur bei dir, sondern auch beim Betreuungspersonal vorliegen, wenn du mit Mitarbeitenden arbeitest.
Sachkunde: Nachweis oder Fachgespräch
Die Behörde prüft zuerst Zuverlässigkeit und Sachkunde. Laut Stadt Essen gilt: Kann die Sachkunde nicht zweifelsfrei festgestellt werden, werden ergänzende Unterlagen angefordert und/oder ein Fachgespräch angeboten, und eine Unterrichtsstunde wird begleitet.
Der Vortrag der Kreisverwaltung Mayen-Koblenz nennt als dort anerkannte Sachkundenachweise unter anderem:
- den Lehrgang mit Prüfung der IHK Potsdam (mit 350 Stunden praktischer Ausbildung); - die Zertifikate der Landestierärztekammern Schleswig-Holstein, Niedersachsen und Rheinland-Pfalz; - ein Fachgespräch bei einer Behörde, das weniger als zehn Jahre zurückliegt, wenn keine Bedenken bestehen.
Die Anerkennung entscheidet aber jede Behörde selbst. Frag vor einer teuren Ausbildung bei deinem Veterinäramt nach, ob der Abschluss dort akzeptiert wird.
Wie läuft das Fachgespräch ab?
Nach dem Vortrag aus Mayen-Koblenz (Stand 14.07.2026) läuft das Fachgespräch dort so ab, in der Regel unter Beteiligung eines amtlichen Tierarztes und gegebenenfalls externer Sachverständiger:
- Praktischer Teil, etwa 1 Stunde: Du arbeitest mit ein oder zwei Hund-Halter-Teams, die du nicht kennst. Verstöße gegen das Tierschutzrecht führen zum Abbruch. - Theoretischer Teil, etwa 1 Stunde: Grundlage ist dort ein Fragenkatalog der Universität München und des bayerischen Landesamts LGL aus dem Jahr 2019, inklusive einer „No-Go-Liste“ (zum Beispiel unzumutbare Aufgaben, deutliche Fehldiagnosen, fehlender Einsatz positiver Verstärkung).
Die Themenbereiche reichen von der Biologie und dem Verhalten des Hundes (Ausdrucks-, Sozial-, Aggressions- und Jagdverhalten) über Haltung, Fütterung und Hygiene, häufige Erkrankungen und Erste Hilfe und die rechtlichen Bestimmungen (Tierschutzgesetz, Tierschutz-Hundeverordnung, Haftung) bis zu Ausbildung und Training: Lerntheorie, tierschutzgerechte und tierschutzwidrige Methoden und Hilfsmittel, Welpentraining, Stress, Angst und Aggression sowie Verhaltensprobleme wie Trennungsangst.
Typische Fehler beim Antrag
- Zu spät beantragen: Wer Kurse schon bewirbt, bevor die Erlaubnis da ist, riskiert Ärger, denn die Tätigkeit darf erst nach Erteilung beginnen. - Unvollständige Unterlagen: Die Frist von vier Monaten läuft ab Eingang des Antrags; fehlende Nachweise verzögern alles. - Trainingsorte vergessen: Auch mobile Trainer müssen ihre regelmäßigen Orte angeben. - Ausbildung ohne Rückfrage buchen: Nicht jeder Abschluss wird von jeder Behörde anerkannt. - Mitarbeitende übersehen: Sachkunde und Zuverlässigkeit gelten auch für das Betreuungspersonal.
Dauer und Kosten
Dauer: Gesetzlich hat die Behörde vier Monate Zeit, verlängerbar um zwei Monate. Plane also realistisch mehrere Monate zwischen Antrag und Start ein und stelle den Antrag, bevor du Kurse bewirbst oder Kunden annimmst.
Kosten: Eine bundeseinheitliche Gebühr gibt es nicht; jede Behörde erhebt eigene Gebühren. Laut Kreisverwaltung Mayen-Koblenz setzen sich die Kosten dort aus Verwaltungsaufwand, amtstierärztlicher Tätigkeit, Fahrtkosten und gegebenenfalls externen Sachverständigen (92 Euro pro Stunde nach JVEG) zusammen. Das Verwaltungsgericht Würzburg hat 2015 Kosten von bis zu 400 Euro einschließlich externer Sachverständiger als angemessen angesehen. Frag vor dem Antrag nach dem Gebührenrahmen deiner Behörde.
Nach der Erlaubnis: Auflagen und Fortbildung
Die Erlaubnis kann mit Auflagen verbunden sein. Im Beispielbescheid aus Mayen-Koblenz gehört dazu eine regelmäßige Fortbildung (mindestens einmal jährlich über mindestens 10 Stunden) zu Themen wie Haltung, Gesundheitsvorsorge, Lernbiologie oder Trainingsmethodik, mit Nachweis auf Anforderung. Verstöße gegen vollziehbare Auflagen sind laut Vortrag nach § 18 Abs. 1 Nr. 20 TierSchG eine Ordnungswidrigkeit.
Bewahre deshalb Fortbildungsnachweise geordnet auf, und dokumentiere deine Trainingsorte und Gruppengrößen.
Wo stelle ich den Antrag?
Zuständig ist das Veterinäramt deines Kreises oder deiner kreisfreien Stadt. Über das Bundesportal findest du nach Eingabe deines Wohnorts die zuständige Stelle und die regionalen Informationen.
Die §11-Erlaubnis ist ein Schritt deiner Gründung, nicht der einzige: Gewerbeanmeldung, Versicherung und Angebot gehören dazu. Die vollständige Reihenfolge findest du in unserer Checkliste: Hundetrainer-Geschäft starten.
Vom Bescheid zum ersten Kunden
Sobald die Erlaubnis da ist, geht es um Preise, Termine und Dokumentation:
- Preise und Pakete festlegen: Hundetraining-Preise und Pakete. - Jede Sitzung dokumentieren, auch als Nachweis deiner Arbeitsweise: Sitzungsverlauf dokumentieren. - Gruppenkurse sauber planen: Kosten einer Gruppenstunde.
Rintintin Pro ist eine Software für Hundetrainer: Kunden buchen online, du bestätigst, schickst den Sitzungsbericht und wirst bezahlt. Jeder Hund hat eine eigene Akte mit Notizen und Fortschritten. Mehr als 500 Profis sind registriert. Essential ist kostenlos; Premium gibt es ab 15 € pro Monat mit 7 Tagen Testphase (Karte erforderlich).
Häufige Fragen
Brauche ich als Hundetrainer eine Erlaubnis?
Ja, wenn du gewerbsmäßig Hunde für Dritte ausbildest oder Halter beim Training anleitest. Das verlangt § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 8 f Tierschutzgesetz, und zwar seit dem 1. August 2014.
Darf ich vor der Erlaubnis schon Kunden trainieren?
Nein. Nach § 11 Abs. 5 TierSchG darf mit der Tätigkeit erst nach Erteilung der Erlaubnis begonnen werden.
Wie lange dauert die §11-Erlaubnis?
Die Behörde entscheidet innerhalb von vier Monaten ab Eingang des vollständigen Antrags. Die Frist kann um bis zu zwei Monate verlängert werden.
Was kostet die §11-Erlaubnis?
Das legt jede Behörde selbst fest. Laut Kreisverwaltung Mayen-Koblenz hat das VG Würzburg 2015 Kosten bis 400 Euro inklusive externer Sachverständiger als angemessen angesehen. Frag deine Behörde nach dem Gebührenrahmen.
Brauche ich einen eigenen Hundeplatz?
Nein. Laut Stadt Essen kann der Beruf ganz oder teilweise mobil ausgeübt werden; dann gibst du die regelmäßig genutzten Trainingsorte an.
Welche Unterlagen brauche ich?
Laut Stadt Essen einen Sachkundenachweis, ein Führungszeugnis (Belegart 0) und einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister, dazu Angaben zu den Trainingsorten.
Häufige Fragen
Wer braucht die §11-Erlaubnis?
Entscheidend ist, ob du gewerbsmäßig handelst. Die Stadt Essen beschreibt das so: Gewerbsmäßig handelt, wer eine Tätigkeit regelmäßig, selbständig, planmäßig, fortgesetzt und mit Gewinnerzielungsabsicht ausübt. Betroffen sind damit unter anderem: selbständige Hundetrainer im Einzel- oder Gruppentraining, auch rein mobil beim Kunden zu Hause; Verhaltensberater, die Halter beim Training anleiten; laut Kreisverwaltung Mayen-Koblenz auch Hundepensionen, die Hunde für Dritte ausbilden, Hundevereine, die Nichtmitgliedern Kurse anbieten, und Personen, die Jagdhunde für Dritte ausbilden. Nicht gemeint ist, wer gelegentlich und ohne Gewinnabsicht einem Bekannten hilft. Im Zweifel fragst du vorab beim Veterinäramt nach.
Wie läuft das Fachgespräch ab?
Nach dem Vortrag aus Mayen-Koblenz (Stand 14.07.2026) läuft das Fachgespräch dort so ab, in der Regel unter Beteiligung eines amtlichen Tierarztes und gegebenenfalls externer Sachverständiger: Praktischer Teil, etwa 1 Stunde: Du arbeitest mit ein oder zwei Hund-Halter-Teams, die du nicht kennst. Verstöße gegen das Tierschutzrecht führen zum Abbruch. Theoretischer Teil, etwa 1 Stunde: Grundlage ist dort ein Fragenkatalog der Universität München und des bayerischen Landesamts LGL aus dem Jahr 2019, inklusive einer „No-Go-Liste“ (zum Beispiel unzumutbare Aufgaben, deutliche Fehldiagnosen, fehlender Einsatz positiver Verstärkung). Die Themenbereiche reichen von der Biologie und dem Verhalten des Hundes (Ausdrucks-, Sozial-, Aggressions- und Jagdverhalten) über Haltung, Fütterung und Hygiene, häufige Erkrankungen und Erste Hilfe und die rechtlichen Bestimmungen (Tierschutzgesetz, Tierschutz-Hundeverordnung, Haftung) bis zu Ausbildung und Training: Lerntheorie, tierschutzgerechte und tierschutzwidrige Methoden und Hilfsmittel, Welpentraining, Stress, Angst und Aggression sowie Verhaltensprobleme wie Trennungsangst.
Wo stelle ich den Antrag?
Zuständig ist das Veterinäramt deines Kreises oder deiner kreisfreien Stadt. Über das Bundesportal findest du nach Eingabe deines Wohnorts die zuständige Stelle und die regionalen Informationen. Die §11-Erlaubnis ist ein Schritt deiner Gründung, nicht der einzige: Gewerbeanmeldung, Versicherung und Angebot gehören dazu. Die vollständige Reihenfolge findest du in unserer Checkliste: Hundetrainer-Geschäft starten.
Brauche ich als Hundetrainer eine Erlaubnis?
Ja, wenn du gewerbsmäßig Hunde für Dritte ausbildest oder Halter beim Training anleitest. Das verlangt § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 8 f Tierschutzgesetz, und zwar seit dem 1. August 2014.
Darf ich vor der Erlaubnis schon Kunden trainieren?
Nein. Nach § 11 Abs. 5 TierSchG darf mit der Tätigkeit erst nach Erteilung der Erlaubnis begonnen werden.
Wie lange dauert die §11-Erlaubnis?
Die Behörde entscheidet innerhalb von vier Monaten ab Eingang des vollständigen Antrags. Die Frist kann um bis zu zwei Monate verlängert werden.
Was kostet die §11-Erlaubnis?
Das legt jede Behörde selbst fest. Laut Kreisverwaltung Mayen-Koblenz hat das VG Würzburg 2015 Kosten bis 400 Euro inklusive externer Sachverständiger als angemessen angesehen. Frag deine Behörde nach dem Gebührenrahmen.
Brauche ich einen eigenen Hundeplatz?
Nein. Laut Stadt Essen kann der Beruf ganz oder teilweise mobil ausgeübt werden; dann gibst du die regelmäßig genutzten Trainingsorte an.
Welche Unterlagen brauche ich?
Laut Stadt Essen einen Sachkundenachweis, ein Führungszeugnis (Belegart 0) und einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister, dazu Angaben zu den Trainingsorten.